如何在新加坡雇佣员工

在新加坡成立完一家新公司后，“招兵买马”理所当然地就成为首要任务。在雇佣员工时，企业和员工都需要严格遵守某些法律协议。作为员工，或许不少人已经熟悉新加坡《雇佣法令》(Employment Act) 可以为他们提供的权利和保障。身为雇主，企业在聘用员工时，同样需要知道哪些“该做“与“不该做”的事。

在开启招聘流程前，雇主们务必扪心自问：

• 我需要了解哪些劳动法，哪些劳动法对我和员工具有约束力?
• 聘用本地或外籍员工需要办理哪些手续？聘用外籍雇员在人数方面是否有限制？
• 全职、兼职和合同制员工的聘用是否存在差异？
• 聘用一名员工的实际成本是多少？是否需要为其缴纳任何税款、公积金等？
• 在不具备法定要求的情况下，新加坡是否存在某些惯例可供遵循?
• 是否有用工指南或者说哪些是雇主需要注意的“该做”与“不该做”？ 

何为《雇佣法令》？

《雇佣法令》是新加坡的主要劳工法令，规定了雇佣的基本条款与条件，以及雇主与雇员在雇佣合约中的权利与责任。首先您要知道您的雇员是否受《雇佣法令》的保护。如果您的雇员受《雇佣法令》的保护，您应当记住在雇佣合约中提出的条款不得低于《雇佣法令》中提到的条款。如果您的雇员不受该法令的保护，那么聘用条款和条件可以由双方协商，一旦确定，必须在聘用合同中明确说明。合同对双方均具备约束力。

《雇佣法令》的适用范围

《雇佣法令》适用于所有在雇佣合约下的本地及外籍雇员，但下列职位除外：

• 家政人员
• 海员
• 法定董事会雇员或公务员
  
  

雇佣合约

对于员工而言，雇佣合约是最重要的文件，因为这明确规定了您与雇员之间所有的雇佣条款和条件。尽管您可以自己起草合约，但最好还是向熟悉这些文件的律师或人力资源顾问寻求专业指导。

切记，如果您的雇员受《雇佣法令》的保护，雇佣合约应当遵守该法令规定的最低要求。主要包括：

• 工作职位
• 雇佣合约期限（如适用）
• 合约起始日期
• 报酬
• 工作时数
• 福利待遇
• 试用期条款（如使用）
• 员工行为准则
• 合约的终止
  
  

工作年龄

新加坡的法定工作年龄是17岁及以上。不过，您可以雇佣13-16岁的儿童和青少年。需注意，对儿童和青少年可以从事的工作类型有所限制。新加坡的退休年龄是62岁，从2022年7月起将提高到63岁，到2030年将逐步提高至65岁。

学生用工

• 新加坡公民、新加坡永久居民

如果学生是新加坡公民或永久居民，那么被雇佣为全职或兼职员工时没有限制。学生可以获得公积金供款，除非被豁免。如果您只想雇佣学生作为实习生，则无需缴纳公积金，因为实习只会被作为他们大学课程的一部分。常规做法是每月支付实习生津贴。

• 外籍学生

外籍学生在上学或假期期间不允许在新加坡工作，除非他们在《外国人力雇佣法案》下被允许豁免工作准证 (Work Pass)。如果您希望雇佣外籍学生作为实习生或参与工业实践计划，必须代表他们申请EP培训准证 (Training Employment Pass – TEP) 或培训WP准证 (Training Work Permit)。

兼职雇员与合同工

• 兼职雇员

指每周工作少于35小时的员工。

• 合同工

指那些有特定雇佣条款或有需要时（通常当公司需要额外劳动力时）才会被雇佣的员工。合同只会在某个指定时间段内发生，当所需工作完成时即合同结束。

不像许多其他国家，根据新加坡的就业法令，兼职雇员和合同工与全职永久员工享受几乎同样的保护。雇主和雇员在制定条款方面具有一定灵活度，包括按比例分配员工福利、年假兑现、提供休息日等。值得注意的是，在新加坡的一个惯例是，兼职雇员与合同工通常不会享有全职员工的某些权利，比如：奖金、医疗保险和其他津贴。

新加坡招聘惯例

在新加坡的劳动者包括不同种族、年龄和性别，因此强烈建议雇主采用先进且公平的人力资源惯例，尤其是在招聘人才方面。在这方面，人力部发布了一些关于公平聘用惯例的指南。指南摘要如下：

• 雇主在甄选和招聘求职者时，应遵循英才制度。
• 技能、经验和工作能力应优先于年龄、种族、性别、宗教、家庭状况或是否残疾。
• 甄选标准应与工作要求相关，必须向所有求职者公布，并定期审查以确保匹配性。
• 招聘广告应避免列出诸如年龄、性别、婚姻状况、种族、宗教和语言等属性，除非有正当理由。
• 工作申请表应当只询问与评估申请人是否适合某项工作有关的信息。如须提供个人资料，请务必说明有关资料仅作行政用途。
• 工作面试和测试应当仅限于与工作要求相关的问题。

下面列出了一些最受欢迎的招聘渠道，大多数雇主都会采用这些渠道来招聘员工。

• 猎头公司或招聘中介

大多数大中型公司更倾向于与猎头公司合作，招聘合适的候选人。这种方法的便利性在于投入的时间和精力较少。在最终确定雇佣之前，您须核实各个代理的费率（通常是候选人的工资）和政策，这一点非常重要。除了新加坡本地招聘公司外，很多国际机构，如翰徳 (Hudson)、瀚纳仕 (Hays)、华德士 (Robert Walters) 等，都在新加坡有办事处，可以满足大型跨国公司的招聘需求。

• 报纸广告

《海峡时报》（当地发行量最高的刊物）的分类广告在招聘者和求职者中颇受欢迎。在投放广告之前，记得要考虑广告费率和目标受众。

• 互联网网站

目前有四、五个求职网站颇受欢迎，您可以在上面付费发布职位要求。这些网站在各地区都很受欢迎，但主要面向新加坡市场。

• 招聘会

招聘会在新加坡越来越受追捧，每年吸引40多万求职者。借助这一途径，雇主有机会接触数名潜在候选人，并进行现场面试。对于那些需要技能型人才的雇主来说，这是一个不错的选择。

• 校园招聘

新加坡的大学院校大多允许有意招聘本科生或研究生的雇主开展校园面试和招聘讲座。

本指南主要针对首次在新加坡成立公司并计划招聘员工的企业。本指南分为上下两个部分。上半部分主要介绍新加坡的《雇佣法令》、雇佣合约、法定工作年龄、学生用工、兼职员工和合同工以及当地常见的招聘做法。下半部分重点介绍新加坡《雇佣法令》的主要特点、雇主的职责，包括缴纳中央公积金 (CPF)、支付加班费以及雇佣外籍员工的准则。

《雇佣法令》的主要特点

上报员工收入

根据《所得税法》第 S68(2)条规定，雇主必须在每年3月1日之前为在新加坡工作的员工准备好IR8A表和附录8A、附录8B或IR8S表 (如适用)。

根据雇用入息自动纳入计划 (Auto Inclusion Scheme)，员工人数超过五位的企业必须以电子方式向税务局提交员工的收入信息。与欧洲或中国等其他司法管辖区不同，新加坡的公司不负责代扣代缴员工的税款，因为这是每位员工的义务，须在每年4月中旬之前缴纳所得税。

缴纳中央公积金

企业必须为月收入超过50新元的所有本地员工，包括新加坡公民和永久居民，缴纳公积金 (CPF)。企业和员工的最高公积金缴款率分别为17%和20%，并可根据员工年龄、永久居民身份等因素酌情降低。

需缴纳中央公积金的常规工资和额外工资 (即奖金) 的总金额上限为每年102,000新元。具体而言，常规工资上限为每月6,000新元 (即每年72,000 新元)。举例说，一名员工在一个自然月的常规工资为6,500新元，则只需按照6,000新元的基数缴纳中央公积金，而剩下的 500新元则无需缴纳。

额外工资的最高限额计算公式为102,000新元减去受该年度中央公积金约束的常规工资总额。比如，一名员工于2020年1月加入公司，月薪为6,000新元，并于2020年12月获得 35,000新元的年终奖，则适用的额外工资最高限额为 102,000 – (6,000 x 12) = 30,000 新元。由于年终奖金额超过上限，因此只需按照30,000新元的基数缴纳中央公积金，而剩下的5,000新元则无需缴纳。

加班费

就常规工作安排而言，员工的合同工时分别如下：

如果员工被要求在规定的工作时间以外加班，企业必须支付加班工资。这种情况的加班每月不得超过72小时，但不包括在休息日或公众假期的正常工作时间内完成的工作。

员工在正常工作时间以外的所有工作必须获得相应的薪酬，金额至少是其每小时基本工资的1.5倍。加班费适用于：

• 基本月薪不超过4,500新元的劳力工人；和
• 基本月薪不超过2,600新元的非劳力工人

非劳力工人的加班费上限为2,600新元或每小时13.60新元。

外籍员工雇佣

新加坡的大多数公司都会聘用外籍人士，以补充当地劳动力。这一趋势背后有几个原因：人口老龄化、出生率下降、前所未有的经济增长，以及某些特定行业缺乏优秀的本地人才。像是IT、商务、金融和研发公司常因为缺乏高技能的本地人才，不得不聘请外籍专业人士。

另外，家政服务、建筑工程等某些不太受新加坡本地人欢迎的工种，只能选择雇佣外国工人。鉴于新加坡在吸引和雇佣外国专业人士方面已有历史基础，新加坡政府放宽了移民政策，并制定了适当的规定。

根据《雇佣法令》，外国人必须持有有效的工作签证才能在新加坡工作。如果企业想聘用外籍人士，那雇主必须为他们申请有效的工作准证或工作许可，然后员工才能正式开始工作。请注意，特定的工作准证对企业可以雇佣的外籍员工人数设置了限制或上限。

外籍员工可分为三大类：

• 熟练的专业人员 (例如：软件工程师、医生、研发专家等)，持有就业准证。

• 半熟练专业人员 (例如：技术人员、厨师、行政人员)，持有S准证。
• 非技术专业人员 (例如：建筑工人、家政服务人员)，持有工作许可。

下表列出了企业需要为外籍员工申请的各种工作准证的详细信息，具体取决于企业打算聘用的人才类型。

外籍员工的税务问题

如果外籍员工终止了劳动关系，或是去海外工作，或是离开新加坡超过三个月，那么员工需要办理清税手续，确保他们已缴纳所有税款。

雇主必须在外籍员工离职前至少一个月，或当企业决定终止劳动关系时，或将员工派往海外工作时，通知新加坡税务署（IRAS）并暂时保留应付给外籍员工的所有款项。当新加坡税务署完成评估并签发清税证明，确认所有税款都已缴纳，企业则可以向离开员工发放应付款项。

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